中华人民共和国精神卫生法( 节录)
1 . 2012 年 10 月26 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2 . 根据2018 年4 月27 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈 中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正 第三章 精神障碍的诊断和治疗
1 . 2012 年 10 月26 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
2 . 根据2018 年4 月27 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈 中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正
第三章 精神障碍的诊断和治疗
第二十五条 【 开展诊疗活动的条件】开展精神障碍诊断、治疗活动 ,应当具备下列条件 ,并依照医疗机构的管理规定办理有关手续 :
( 一)有与从事的精神障碍诊断、治疗相适应的精神科执业医师、护士 ;
( 二)有满足开展精神障碍诊断、治疗需要的设施和设备 ;
( 三)有完善的精神障碍诊断、治疗管理制度和质量监控制度。
从事精神障碍诊断、治疗的专科医疗机构还应当配备从事心理治疗的人员。
第二十六条 【 诊疗活动应遵循的原则】精神障碍的诊断、治疗 ,应当遵循维护患者合法权益、尊重患者人格尊严的原则 ,保障患者在现有条件下获得良好的精神卫生服务。
精神障碍分类、诊断标准和治疗规范 , 由国务院卫生行政部门组织制定。
第二十七条 【 精神障碍诊断的依据】精神障碍的诊断应当以精神健康状况为依据。
除法律另有规定外 ,不得违背本人意志进行确定其是否患有精神障碍的医学检查。
第二十八条 【 疑似精神障碍患者的送诊】除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外 ,疑似精神障碍患者的近亲属可以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者 , 由当地民政等有关部门按照职责分工 ,帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。
疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为 ,或者有伤害自身、危害他人安全的危险的 ,其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止 ,并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。
医疗机构接到送诊的疑似精神障碍患者 ,不得拒绝为其作出诊断。
第二十九条 【 精神障碍的诊断】精神障碍的诊断应当由精神科执业医师作出。
医疗机构接到依照本法第二十八条第二款规定送诊的疑似精神障碍患者 ,应当将其留院 ,立即指派精神科执业医师进行诊断 ,并及时出具诊断结论。
第三十条 【 精神障碍患者住院治疗的原则】精神障碍的住院治疗实行自愿原则。
诊断结论、病情评估表明 ,就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的 ,应当对其实施住院治疗 :
( 一)已经发生伤害自身的行为 ,或者有伤害自身的危险的 ;
( 二)已经发生危害他人安全的行为 ,或者有危害他人安全的危险的。
第三十一条 【 有伤害自身行为或危险的精神障碍患者的治疗】精神障碍患者有本法第三十条第二款第一项情形的 ,经其监护人同意 ,医疗机构应当对患者实施住院治疗 ;监护人不同意的 ,医疗机构不得对患者实施住院治疗 。监护人应当对在家居住的患者做好看护管理。
第三十二条 【 再次诊断和鉴定】精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形 ,患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有异议 ,不同意对患者实施住院治疗的 ,可以要求再次诊断和鉴定。
依照前款规定要求再次诊断的 ,应当自收到诊断结论之日起三日内向原医疗机构或者其他具有合法资质的医疗机构提出 。承担再次诊断的医疗机构应当在接到再次诊断要求后指派二名初次诊断医师以外的精神科执业医师进行再次诊断 ,并及时出具再次诊断结论 。承担再次诊断的执业医师应当到收治患者的医疗机构面见、询问患者 ,该医疗机构应当予以配合。
对再次诊断结论有异议的 ,可以 自主委托依法取得执业资质的鉴定机构进行精神障碍医学鉴定;医疗机构应当公示经公告的鉴定机构名单和联系方式 。接受委托的鉴定机构应当指定本机构具有该鉴定事项执业资格的二名以上鉴定人共同进行鉴定 ,并及时出具鉴定报告。
第三十三条 【 鉴定人面见患者及鉴定人回避】鉴定人应当到收治精神障碍患者的医疗机构面见、询问患者 ,该医疗机构应当予以配合。
鉴定人本人或者其近亲属与鉴定事项有利害关系 ,可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的 ,应当回避。
第三十四条 【 鉴定的基本要求】鉴定机构、鉴定人应当遵守有关法律、法规、规章的规定 ,尊重科学 ,恪守职业道德 ,按照精神障碍鉴定的实施程序、技术方法和操作规范 ,依法独立进行鉴定 ,出具客观、公正的鉴定报告。
鉴定人应当对鉴定过程进行实时记录并签名 。记录的内容应当真实、客观、准确、完整 ,记录的文本或者声像载体应当妥善保存。
第三十五条 【 住院治疗】再次诊断结论或者鉴定报告表明 ,不能确定就诊者为严重精神障碍患者 ,或者患者不需要住院治疗的 ,医疗机构不得对其实施住院治疗。
再次诊断结论或者鉴定报告表明 ,精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形的 ,其监护人应当同意对患者实施住院治疗 。监护人阻碍实施住院治疗或者患者擅自脱离住院治疗的 ,可以由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。
在相关机构出具再次诊断结论、鉴定报告前 ,收治精神障碍患者的医疗机构应当按照诊疗规范的要求对患者实施住院治疗。
第三十六条 【 办理住院手续】诊断结论表明需要住院治疗的精神障碍患者 ,本人没有能力办理住院手续的 ,由其监护人办理住院手续 ;患者属于查找不到监护人的流浪乞讨人员的 , 由送诊的有关部门办理住院手续。
精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形 ,其监护人不办理住院手续的 , 由患者所在单位、村民委员会或者居民委员会办理住院手续 ,并由医疗机构在患者病历中予以记录。
第三十七条 【 医疗机构告知的义务】医疗机构及其医务人员应当将精神障碍患者在诊断、治疗过程中享有的权利 ,告知患者或者其监护人。
第三十八条 【 创造安全适宜的环境】医疗机构应当配备适宜的设施、设备 ,保护就诊和住院治疗的精神障碍患者的人身安全 ,防止其受到伤害 ,并为住院患者创造尽可能接近正常生活的环境和条件。
第三十九条 【 治疗方案及告知】医疗机构及其医务人员应当遵循精神障碍诊断标准和治疗规范 ,制定治疗方案 ,并向精神障碍患者或者其监护人告知治疗方案和治疗方法、目的以及可能产生的后果。
第四十条 【 保护性医疗措施】精神障碍患者在医疗机构内发生或者将要发生伤害自身、危害他人安全、扰乱医疗秩序的行为 ,医疗机构及其医务人员在没有其他可替代措施的情况下 ,可以实施约束、隔离等保护性医疗措施 。实施保护性医疗措施应当遵循诊断标准和治疗规范 ,并在实施后告知患者的监护人。
禁止利用约束、隔离等保护性医疗措施惩罚精神障碍患者。
第四十一条 【 药物的使用】对精神障碍患者使用药物 ,应当以诊断和治疗为目的 ,使用安全、有效的药物 ,不得为诊断或者治疗以外的目的使用药物。
医疗机构不得强迫精神障碍患者从事生产劳动 。
第四十二条 【 精神外科手术】禁止对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的精神障碍患者实施以治疗精神障碍为目的的外科手术。
第四十三条 【 特殊治疗措施及程序】医疗机构对精神障碍患者实施下列治疗措施 ,应当向患者或者其监护人告知医疗风险、替代医疗方案等情况 ,并取得患者的书面同意 ;无法取得患者意见的 ,应当取得其监护人的书面同意 ,并经本医疗机构伦理委员会批准 :
( 一)导致人体器官丧失功能的外科手术 ;
( 二)与精神障碍治疗有关的实验性临床医疗。
实施前款第一项治疗措施 , 因情况紧急查找不到
监护人的 ,应当取得本医疗机构负责人和伦理委员会批准。
禁止对精神障碍患者实施与治疗其精神障碍无关的实验性临床医疗。
第四十四条 【 出院】自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院 ,医疗机构应当同意。
对有本法第三十条第二款第一项情形的精神障碍患者实施住院治疗的 ,监护人可以随时要求患者出院 ,医疗机构应当同意。
医疗机构认为前两款规定的精神障碍患者不宜出院的 ,应当告知不宜出院的理由 ;患者或者其监护人仍要求出院的 ,执业医师应当在病历资料中详细记录告知的过程 , 同时提出出院后的医学建议 ,患者或者其监护人应当签字确认。
对有本法第三十条第二款第二项情形的精神障碍患者实施住院治疗 ,医疗机构认为患者可以出院的 ,应当立即告知患者及其监护人。
医疗机构应当根据精神障碍患者病情 ,及时组织精神科执业医师对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者进行检查评估 。评估结果表明患者不需要继续住院治疗的 , 医疗机构应当立即通知患者及其监护人。
第四十五条 【 办理出院手续】精神障碍患者出院 ,本人没有能力办理出院手续的 ,监护人应当为其办理出院手续。
第四十六条 【 通讯和会见探访者的权利】医疗机构及其医务人员应当尊重住院精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利 。除在急性发病期或者为了避免妨碍治疗可以暂时性限制外 ,不得限制患者的通讯和会见探访者等权利。
第四十七条 【 病历资料】医疗机构及其医务人员应当在病历资料中如实记录精神障碍患者的病情、治疗措施、用药情况、实施约束、隔离措施等内容 ,并如实告知患者或者其监护人 。患者及其监护人可以查阅、复制病历资料 ;但是 ,患者查阅、复制病历资料可能对其治疗产生不利影响的除外 。病历资料保存期限不得少于三十年。
第四十八条 【 不得推诿、拒绝治疗其他疾病】医疗机构不得因就诊者是精神障碍患者 ,推诿或者拒绝为其治疗属于本医疗机构诊疗范围的其他疾病。
第四十九条 【 监护人的看护职责】精神障碍患者的监护人应当妥善看护未住院治疗的患者 ,按照医嘱督促其按时服药、接受随访或者治疗 。村民委员会、居民委员会、患者所在单位等应当依患者或者其监护人的请求 ,对监护人看护患者提供必要的帮助。
第五十条 【 卫生行政部门定期检查】县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期就下列事项对本行政区域内从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构进行检查 :
( 一)相关人员、设施、设备是否符合本法要求 ;
( 二)诊疗行为是否符合本法以及诊断标准、治疗规范的规定 ;
( 三)对精神障碍患者实施住院治疗的程序是否符合本法规定 ;
( 四)是否依法维护精神障碍患者的合法权益。
县级以上地方人民政府卫生行政部门进行前款规定的检查 ,应当听取精神障碍患者及其监护人的意见 ;发现存在违反本法行为的 ,应当立即制止或者责令改正 ,并依法作出处理。
第五十一条 【 心理治疗】心理治疗活动应当在医疗机构内开展 。专门从事心理治疗的人员不得从事精神障碍的诊断 ,不得为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗 。心理治疗的技术规范由国务院卫生行政部门制定。
第五十二条 【 保证被监管人员获得治疗】监狱、强制隔离戒毒所等场所应当采取措施 ,保证患有精神障碍的服刑人员、强制隔离戒毒人员等获得治疗。
第五十三条 【 与治安管理处罚法和刑法的衔接】精神障碍患者违反治安管理处罚法或者触犯刑法的 ,依照有关法律的规定处理。
2 . 根据2018 年4 月27 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈 中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正
第三章 精神障碍的诊断和治疗
第二十五条 【 开展诊疗活动的条件】开展精神障碍诊断、治疗活动 ,应当具备下列条件 ,并依照医疗机构的管理规定办理有关手续 :
( 一)有与从事的精神障碍诊断、治疗相适应的精神科执业医师、护士 ;
( 二)有满足开展精神障碍诊断、治疗需要的设施和设备 ;
( 三)有完善的精神障碍诊断、治疗管理制度和质量监控制度。
从事精神障碍诊断、治疗的专科医疗机构还应当配备从事心理治疗的人员。
第二十六条 【 诊疗活动应遵循的原则】精神障碍的诊断、治疗 ,应当遵循维护患者合法权益、尊重患者人格尊严的原则 ,保障患者在现有条件下获得良好的精神卫生服务。
精神障碍分类、诊断标准和治疗规范 , 由国务院卫生行政部门组织制定。
第二十七条 【 精神障碍诊断的依据】精神障碍的诊断应当以精神健康状况为依据。
除法律另有规定外 ,不得违背本人意志进行确定其是否患有精神障碍的医学检查。
第二十八条 【 疑似精神障碍患者的送诊】除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外 ,疑似精神障碍患者的近亲属可以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者 , 由当地民政等有关部门按照职责分工 ,帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。
疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为 ,或者有伤害自身、危害他人安全的危险的 ,其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止 ,并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。
医疗机构接到送诊的疑似精神障碍患者 ,不得拒绝为其作出诊断。
第二十九条 【 精神障碍的诊断】精神障碍的诊断应当由精神科执业医师作出。
医疗机构接到依照本法第二十八条第二款规定送诊的疑似精神障碍患者 ,应当将其留院 ,立即指派精神科执业医师进行诊断 ,并及时出具诊断结论。
第三十条 【 精神障碍患者住院治疗的原则】精神障碍的住院治疗实行自愿原则。
诊断结论、病情评估表明 ,就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的 ,应当对其实施住院治疗 :
( 一)已经发生伤害自身的行为 ,或者有伤害自身的危险的 ;
( 二)已经发生危害他人安全的行为 ,或者有危害他人安全的危险的。
第三十一条 【 有伤害自身行为或危险的精神障碍患者的治疗】精神障碍患者有本法第三十条第二款第一项情形的 ,经其监护人同意 ,医疗机构应当对患者实施住院治疗 ;监护人不同意的 ,医疗机构不得对患者实施住院治疗 。监护人应当对在家居住的患者做好看护管理。
第三十二条 【 再次诊断和鉴定】精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形 ,患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有异议 ,不同意对患者实施住院治疗的 ,可以要求再次诊断和鉴定。
依照前款规定要求再次诊断的 ,应当自收到诊断结论之日起三日内向原医疗机构或者其他具有合法资质的医疗机构提出 。承担再次诊断的医疗机构应当在接到再次诊断要求后指派二名初次诊断医师以外的精神科执业医师进行再次诊断 ,并及时出具再次诊断结论 。承担再次诊断的执业医师应当到收治患者的医疗机构面见、询问患者 ,该医疗机构应当予以配合。
对再次诊断结论有异议的 ,可以 自主委托依法取得执业资质的鉴定机构进行精神障碍医学鉴定;医疗机构应当公示经公告的鉴定机构名单和联系方式 。接受委托的鉴定机构应当指定本机构具有该鉴定事项执业资格的二名以上鉴定人共同进行鉴定 ,并及时出具鉴定报告。
第三十三条 【 鉴定人面见患者及鉴定人回避】鉴定人应当到收治精神障碍患者的医疗机构面见、询问患者 ,该医疗机构应当予以配合。
鉴定人本人或者其近亲属与鉴定事项有利害关系 ,可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的 ,应当回避。
第三十四条 【 鉴定的基本要求】鉴定机构、鉴定人应当遵守有关法律、法规、规章的规定 ,尊重科学 ,恪守职业道德 ,按照精神障碍鉴定的实施程序、技术方法和操作规范 ,依法独立进行鉴定 ,出具客观、公正的鉴定报告。
鉴定人应当对鉴定过程进行实时记录并签名 。记录的内容应当真实、客观、准确、完整 ,记录的文本或者声像载体应当妥善保存。
第三十五条 【 住院治疗】再次诊断结论或者鉴定报告表明 ,不能确定就诊者为严重精神障碍患者 ,或者患者不需要住院治疗的 ,医疗机构不得对其实施住院治疗。
再次诊断结论或者鉴定报告表明 ,精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形的 ,其监护人应当同意对患者实施住院治疗 。监护人阻碍实施住院治疗或者患者擅自脱离住院治疗的 ,可以由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。
在相关机构出具再次诊断结论、鉴定报告前 ,收治精神障碍患者的医疗机构应当按照诊疗规范的要求对患者实施住院治疗。
第三十六条 【 办理住院手续】诊断结论表明需要住院治疗的精神障碍患者 ,本人没有能力办理住院手续的 ,由其监护人办理住院手续 ;患者属于查找不到监护人的流浪乞讨人员的 , 由送诊的有关部门办理住院手续。
精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形 ,其监护人不办理住院手续的 , 由患者所在单位、村民委员会或者居民委员会办理住院手续 ,并由医疗机构在患者病历中予以记录。
第三十七条 【 医疗机构告知的义务】医疗机构及其医务人员应当将精神障碍患者在诊断、治疗过程中享有的权利 ,告知患者或者其监护人。
第三十八条 【 创造安全适宜的环境】医疗机构应当配备适宜的设施、设备 ,保护就诊和住院治疗的精神障碍患者的人身安全 ,防止其受到伤害 ,并为住院患者创造尽可能接近正常生活的环境和条件。
第三十九条 【 治疗方案及告知】医疗机构及其医务人员应当遵循精神障碍诊断标准和治疗规范 ,制定治疗方案 ,并向精神障碍患者或者其监护人告知治疗方案和治疗方法、目的以及可能产生的后果。
第四十条 【 保护性医疗措施】精神障碍患者在医疗机构内发生或者将要发生伤害自身、危害他人安全、扰乱医疗秩序的行为 ,医疗机构及其医务人员在没有其他可替代措施的情况下 ,可以实施约束、隔离等保护性医疗措施 。实施保护性医疗措施应当遵循诊断标准和治疗规范 ,并在实施后告知患者的监护人。
禁止利用约束、隔离等保护性医疗措施惩罚精神障碍患者。
第四十一条 【 药物的使用】对精神障碍患者使用药物 ,应当以诊断和治疗为目的 ,使用安全、有效的药物 ,不得为诊断或者治疗以外的目的使用药物。
医疗机构不得强迫精神障碍患者从事生产劳动 。
第四十二条 【 精神外科手术】禁止对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的精神障碍患者实施以治疗精神障碍为目的的外科手术。
第四十三条 【 特殊治疗措施及程序】医疗机构对精神障碍患者实施下列治疗措施 ,应当向患者或者其监护人告知医疗风险、替代医疗方案等情况 ,并取得患者的书面同意 ;无法取得患者意见的 ,应当取得其监护人的书面同意 ,并经本医疗机构伦理委员会批准 :
( 一)导致人体器官丧失功能的外科手术 ;
( 二)与精神障碍治疗有关的实验性临床医疗。
实施前款第一项治疗措施 , 因情况紧急查找不到
监护人的 ,应当取得本医疗机构负责人和伦理委员会批准。
禁止对精神障碍患者实施与治疗其精神障碍无关的实验性临床医疗。
第四十四条 【 出院】自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院 ,医疗机构应当同意。
对有本法第三十条第二款第一项情形的精神障碍患者实施住院治疗的 ,监护人可以随时要求患者出院 ,医疗机构应当同意。
医疗机构认为前两款规定的精神障碍患者不宜出院的 ,应当告知不宜出院的理由 ;患者或者其监护人仍要求出院的 ,执业医师应当在病历资料中详细记录告知的过程 , 同时提出出院后的医学建议 ,患者或者其监护人应当签字确认。
对有本法第三十条第二款第二项情形的精神障碍患者实施住院治疗 ,医疗机构认为患者可以出院的 ,应当立即告知患者及其监护人。
医疗机构应当根据精神障碍患者病情 ,及时组织精神科执业医师对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者进行检查评估 。评估结果表明患者不需要继续住院治疗的 , 医疗机构应当立即通知患者及其监护人。
第四十五条 【 办理出院手续】精神障碍患者出院 ,本人没有能力办理出院手续的 ,监护人应当为其办理出院手续。
第四十六条 【 通讯和会见探访者的权利】医疗机构及其医务人员应当尊重住院精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利 。除在急性发病期或者为了避免妨碍治疗可以暂时性限制外 ,不得限制患者的通讯和会见探访者等权利。
第四十七条 【 病历资料】医疗机构及其医务人员应当在病历资料中如实记录精神障碍患者的病情、治疗措施、用药情况、实施约束、隔离措施等内容 ,并如实告知患者或者其监护人 。患者及其监护人可以查阅、复制病历资料 ;但是 ,患者查阅、复制病历资料可能对其治疗产生不利影响的除外 。病历资料保存期限不得少于三十年。
第四十八条 【 不得推诿、拒绝治疗其他疾病】医疗机构不得因就诊者是精神障碍患者 ,推诿或者拒绝为其治疗属于本医疗机构诊疗范围的其他疾病。
第四十九条 【 监护人的看护职责】精神障碍患者的监护人应当妥善看护未住院治疗的患者 ,按照医嘱督促其按时服药、接受随访或者治疗 。村民委员会、居民委员会、患者所在单位等应当依患者或者其监护人的请求 ,对监护人看护患者提供必要的帮助。
第五十条 【 卫生行政部门定期检查】县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期就下列事项对本行政区域内从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构进行检查 :
( 一)相关人员、设施、设备是否符合本法要求 ;
( 二)诊疗行为是否符合本法以及诊断标准、治疗规范的规定 ;
( 三)对精神障碍患者实施住院治疗的程序是否符合本法规定 ;
( 四)是否依法维护精神障碍患者的合法权益。
县级以上地方人民政府卫生行政部门进行前款规定的检查 ,应当听取精神障碍患者及其监护人的意见 ;发现存在违反本法行为的 ,应当立即制止或者责令改正 ,并依法作出处理。
第五十一条 【 心理治疗】心理治疗活动应当在医疗机构内开展 。专门从事心理治疗的人员不得从事精神障碍的诊断 ,不得为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗 。心理治疗的技术规范由国务院卫生行政部门制定。
第五十二条 【 保证被监管人员获得治疗】监狱、强制隔离戒毒所等场所应当采取措施 ,保证患有精神障碍的服刑人员、强制隔离戒毒人员等获得治疗。
第五十三条 【 与治安管理处罚法和刑法的衔接】精神障碍患者违反治安管理处罚法或者触犯刑法的 ,依照有关法律的规定处理。