自然灾害应急预案

自然灾害应急预案 总则 自然灾害容易引发事故和其它突发公共情况,极大程度地影响本机构正常诊疗秩序;同时,自然灾害常常诱发传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生情况,也可导致心血管、呼吸系统等疾病高发和病死率升高,儿童和其他脆弱群体更容易受其影响。因此应当高度重视、积极预防控制、有效处置。 编制目的 进一步健全完善本机构应对

# 自然灾害应急预案
总则
自然灾害容易引发事故和其它突发公共情况,极大程度地影响本机构正常诊疗秩序;同时,自然灾害常常诱发传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生情况,也可导致心血管、呼吸系统等疾病高发和病死率升高,儿童和其他脆弱群体更容易受其影响。因此应当高度重视、积极预防控制、有效处置。
编制目的
进一步健全完善本机构应对自然灾害事件医疗卫生应急救助体制和机制,规范和强化自然灾害事件卫生应急工作,尽可能地预防和降低其造成的危害,保护患者与员工的生命安全和身体健康,维护保障社会稳定。
工作原则
以人为本,预防为主;统一统筹,分层承担;条块结合,以科为主;细化明确职责分工,统筹协调协同;依法规范,快速反应。
应急指挥机构
由本机构突发情况应急管理领导机构全权承担。
自然灾害类突发情况类别
自然灾害包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
应急处理流程
预备应急期
依据相关规定,在政府发布本机构所在区域的自然灾害预报后,本机构即可宣布进入预备应急期。
在上级主管部门和地方政府的统一指挥下,启动实施应急处理方案,同时检查、落实预案执行情况。要依照地方政府统一部署,发布相关告知,确有需要时组织开展避灾疏散。
应急处理期
灾害出现后,医院各部门要各司其职,通力协作,全力以赴,妥善处置。同时,将本机构受灾情况,按时限向上级主管部门和地方政府报送。面对自然灾害,本机构应做好如下工作:
细化明确真相,了解自然灾害出现的真实情况;
第一时间将灾害出现情况向应急管理领导机构汇报;
依照应急管理领导机构要求,通过各种途径与方式,快速建立优化完善各种应急通讯渠道,在全院范围内发布公告,广泛告知患者、医务员工与各职能部门;
各个部门依据自然灾害的受灾情况,依照制定的所在部门应急处理方案,积极组织开展自救及救助工作,有效保障患者与员工的生命安全;
各部门将自救与救助的情况按时限汇总至应急管理领导机构日常工作机构,日常工作机构每小时将最新情况告知应急管理领导机构;
应急管理领导机构汇总、分析自然灾害的发展情况与救助方案,不断调整救灾方法与策略;
应急管理领导机构日常工作机构承担整个事件的全面统筹协调与沟通,对各种出现的情况组织开展综合统筹协调处理。
评估与恢复运行期
自然灾害事件应急处理完成后,工作重点应马上从应急转向善后与恢复运行行动,按时限组织开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复运行本机构正常秩序。
按时限将自然灾害的受灾情况与救助情况组织开展汇总;
对灾害出现情况与救助情况组织开展分析与评估,进一步总结经验教训。对因玩忽职守、渎职而导致自然灾害事故中人员伤亡和财产损失的,要追究相关责任人的责任;
做好灾后人员安置与本机构重建工作,做好事故中受伤患者与员工的医疗救助工作,对事故中死亡人员组织开展人道主义抚恤和补偿,对受害者家属组织开展慰问,对有保险的伤亡人员帮助联络保险公司赔付;
从严信息公开发布制度,有效保障信息公开发布按时限、准确、客观、全面,稳定本机构秩序,疏导职工及病员情绪,避免不必要的恐慌和动荡;
全面检查设施设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全风险隐患按时限补救、预防控制,避免再次出现衍生事故;
协同上级部门做好事故调查工作。
预案生效时间
本方案自印发之日起实施。